스위스 버스 운전자 근로시간 및 관련 법규

종합 법률 가이드 — 기준일: 2026년 5월. 본 가이드는 버스 운전자의 운전시간, 근로시간 및 휴식시간에 관한 스위스 국내법 및 국제 규정을 체계적으로 정리한 자료입니다.
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1. 서론 및 적용 범위

스위스에서 버스 운전자의 근로, 운전 및 휴식 시간은 다층적인 법령 체계에 의해 규율됩니다. 운영 형태(민간 버스 회사, 면허를 취득한 대중교통, 국내 또는 국제 운행)에 따라 적용되는 법률 및 시행령이 달라집니다.

스위스 법은 기본적으로 다음과 같은 규정 체계를 구분합니다:

  • ARV 1(운전자 시행령, SR 822.221): AZG(근로시간법)의 적용을 받지 않는, 운전석을 제외한 8석 초과 버스의 영업용 운전자에게 적용.
  • ARV 2(SR 822.222): ARV 1 또는 AZG의 적용을 받지 않는 경량 여객 운송 차량 및 대형 승용차의 영업용 운전자에게 적용.
  • AZG / AZGV(SR 822.21 / SR 822.211): 면허를 취득한 대중교통 기업(버스, 철도, 트램, 선박 운영)의 운영 부문 종사자에게 적용되는 근로시간법.
  • EU 규정 (EC) 제561/2006호: 스위스 내에서 운행하는 EU 회원국 등록 차량 및 국경 간 운송에 적용 (스위스–EU 육상 운송 협정).
  • AETR 협약(SR 0.822.725.21): 비EU 국가와의 스위스 발착 또는 통과 국제 운행에 적용.
운전자 유형 / 기업 국내 규정 국제 규정
민간 버스 기업 (장거리 버스, 관광버스) ARV 1 AETR / 규정 561/2006
면허를 취득한 대중교통 (SBB 버스, 시내버스 등) AZG / AZGV AETR (국제 운행 시)
8+1석 이하 소형 차량 / 미니버스 ARV 2 ARV 2 / AETR
스위스 내 EU 차량 규정 (EC) 561/2006 규정 (EC) 561/2006

2. ARV 1 – 운전자 시행령

(영업용 자동차 운전자의 근로 및 휴식 시간에 관한 시행령 – SR 822.221)

2.1 ARV 1의 적용 범위

ARV 1(운전자 시행령)은 다음 차량의 운전자에게 적용됩니다:

  • 허용 총중량 3.5톤 초과 차량 및 차량 결합(화물 운송)
  • 운전석을 제외한 8석 초과 승용차(버스), 즉 10인승 이상 차량
  • 위 차량은 여객 운송 면허를 취득했거나 영업용으로 운용되어야 함

ARV 1은 EU 규정 561/2006의 스위스 대응 법령이며 AETR 협약과 긴밀히 연계되어 있습니다. 가장 최근 개정은 2025년 5월 1일자로 대폭 이루어졌습니다.

2.2 운전 시간

ARV 1은 다음과 같은 최대 운전 시간을 규정합니다(ARV 1 제6조 / AETR 제6조):

항목 규정
일일 운전 시간 (일반일) 최대 9시간
일일 운전 시간 (연장) 최대 10시간 (주 2회 이하)
주간 운전 시간 최대 56시간
연속 2주간 운전 시간 최대 90시간

법적 근거: ARV 1 제6조 (SR 822.221); AETR 협약 제6조; 규정 (EC) 561/2006 제6조

2.3 휴게시간 (운전시간 중단)

ARV 1 제7조에 따라, 4시간 30분의 운전 후에는 다음의 휴게가 보장되어야 합니다:

  • 최소 휴게: 45분 연속, 또는
  • 분할 휴게: 첫 번째 휴게 최소 15분, 이후 두 번째 휴게 최소 30분
  • 휴게는 반드시 명시된 순서대로(15분 → 30분) 시행
  • 휴게시간 중에는 다른 업무를 수행할 수 없음

2025년 5월 1일부터 적용되는 특례 (순환운행): 여객 운송 순환운행의 경우, 일일 운전시간이 7시간을 초과하지 않는 한 45분 휴게를 각 최소 15분의 두 번의 휴게(합계 최소 45분)로 분할할 수 있습니다.

2.4 일일 휴식시간

ARV 1 제8조에 따라, 버스 운전자는 다음의 최소 휴식시간을 준수해야 합니다:

  • 정규 일일 휴식시간: 최소 11시간 연속
  • 단축 일일 휴식시간: 9시간 연속 (두 번의 주간 휴식 사이 최대 3회)
  • 단축 휴식시간은 보충할 필요 없음
  • 분할 일일 휴식시간: 휴식시간을 두 부분으로 분할 가능: 첫 번째 부분 최소 3시간, 두 번째 부분 최소 9시간
  • 휴식시간을 분할하는 경우 총 휴식시간은 최소 12시간이 됨
  • 다일 운행 시(보조 운전자 동승): 30시간 이내에 9시간

2.5 주간 휴식시간

주간 휴식시간은 ARV 1 제8조에 따라 다음과 같습니다:

  • 정규 주간 휴식시간: 최소 45시간 연속
  • 단축 주간 휴식시간: 최소 24시간 연속
  • 정규 휴식시간과의 차이는 3주 이내에 보충해야 함
  • 보충은 다른 휴식시간과 일괄(en bloc)로 결합되어야 함

2025년 5월 1일부터 적용되는 신규 규정 (국내 순환운행): 일일 운전시간이 7시간을 초과하지 않는 경우, 주간 휴식시간은 6일이 아닌 12 근무일이 지난 후에만 부여될 수 있습니다.

2.6 예외 및 특례 규정

여객 운송 국제운행 특례 (12일 규정)

운전자가 자국 외에 체류하는 국제 운행(비정기 운송)의 경우, 다음 조건이 충족되면 주간 휴식시간을 연속 12 근무일 후로 연기할 수 있습니다:

  • 운행 전: 정규 주간 휴식시간 45시간
  • 운행 후: 연속 두 번의 정규 주간 휴식시간
  • 일일 운전시간: 어느 날도 10시간을 초과하지 않을 것

노선 길이 50km 이하의 정기 노선 운행

노선 길이 50km 이하의 일반 정기 노선버스 운영에는 간소화된 규정이 적용됩니다(ARV 1 제2조 제1항):

  • 해당 운전자는 원칙적으로 ARV 1이 아닌 ARV 2의 적용을 받음
  • 예외: 기업이 ARV 1 운전자와 ARV 2 운전자를 모두 고용하는 경우, 통일된 규정을 적용할 수 있음

3. ARV 2 – 경량 여객 운송 차량 및 시내 교통

(경량 여객 운송 차량 및 대형 승용차의 영업용 운전자 근로 및 휴식 시간 시행령 – SR 822.222)

3.1 적용 범위

ARV 2는 다음의 영업용 운전자에게 적용됩니다:

  • 운전석을 제외한 최대 8석 차량(즉, 9인승 이하)
  • AZG 적용을 받지 않으며 ARV 1에도 해당되지 않는, 노선 길이 50km 이하의 시내 정기 노선버스
  • 택시 사업자 및 민간 셔틀 서비스(영리 목적)

중요: ARV 2는 면허를 취득한 대중교통 기업의 운영 부문 종사자에게는 적용되지 않습니다(이들은 AZG의 적용을 받음).

3.2 운전시간 및 근로시간

  • 일일 운전시간: 최대 9시간 (주 2회까지 최대 10시간)
  • 최대 근로시간: 일 10시간
  • 주간 근로시간: 6개월 평균 최대 48시간

3.3 휴게시간

  • 운전시간 4.5시간 후: 최소 45분 휴게
  • 노선 50km 이하 정기 노선 운전자: 운전시간 4.5시간 후 최소 30분 휴게
  • 휴게 분할 가능: 15분 + 30분 (이 순서대로)

3.4 휴식시간

  • 일일 휴식시간: 최소 10시간 연속 (또는 단축 9시간, 주 최대 3회)
  • 주간 휴식시간: 최소 36시간, 그중 24시간은 연속

법적 근거: SR 822.222, 제4–12조; fedlex.admin.ch

4. AZG / AZGV – 대중교통 근로시간법

(대중교통 기업 근로에 관한 연방법 – SR 822.21 / AZG 시행령 – SR 822.211)

4.1 AZG의 적용 범위

AZG는 면허를 취득한 대중교통 기업의 운영 부문 종사자에게만 배타적으로 적용되는 특별법입니다. 이에 해당하는 기업은 다음과 같습니다:

  • 연방교통청(BAV) 면허를 취득한 버스 운영자: PostAuto, 대중교통 면허를 취득한 민간 버스, Bernmobil, TPG, ZVB, AAGR 등 시내버스 운영자
  • 철도 운영자(SBB, BLS, RhB, SOB 등)
  • 트램 운영자
  • 케이블카 및 스키 리프트
  • 내수면 선박 운영자

AZG는 대중교통 면허가 없는 민간 버스 회사에는 적용되지 않으며(이 경우 ARV 1 적용), 행정 직원에게도 적용되지 않습니다(행정직은 일반 노동법 ArG 적용).

4.2 근무 시간 (근로 시간)

AZG는 근무 교대(Dienstschicht), 운전시간, 대기시간을 구분합니다:

용어 규정
근무 교대 (근무 시작–종료 시간대) 평균 최대 12시간; 주 1회 최대 13시간까지
연속 근로시간 5시간을 초과할 수 없음 (1회 한해 최대 5시간 10분까지 허용)
평균 주간 근로시간 주 50시간 (평균), 단일 주 최대 55시간
최대 연간 근로시간 단체협약(GAV)으로 결정
야간 및 일요일 근무 운영 범위 내에서 허용, GAV에 따른 적정 수당 지급

4.3 휴게시간 (AZGV에 따라)

AZGV(SR 822.211)는 대중교통 운영 인력의 휴게시간을 다음과 같이 규율합니다:

  • 정규 휴게: 6시간 초과 근무 교대 시 최소 1시간
  • 45분으로 단축: 종업원 또는 그 대표자의 의견 청취 후 가능
  • 30분으로 단축: 종업원 또는 그 대표자의 합의로 가능
  • 단시간 휴게: 최대 5시간의 연속 근로시간 중 10분 미만의 휴게는 유효한 휴게로 산정될 수 없음

4.4 휴식시간 및 휴무일

AZG는 휴식시간(근무 사이)과 휴무일(자유로운 날)을 구분합니다:

  • 휴무일 직전 휴식시간: 평균 최소 12시간, 개별 사례에서 최소 9시간
  • 휴무일: 평균 최소 36시간, 개별 사례에서 최소 33시간
  • 보상휴일: 연간 약 52일; 최소 24시간(합의에 따라 22시간으로 단축 가능)
  • 연차휴가: 단체협약(GAV)에 따름, 성인 최소 4주

법적 근거: SR 822.21 (AZG), SR 822.211 (AZGV); 감독 기관: 연방교통청(BAV)

5. EU 규정 561/2006 및 AETR 협약

5.1 EU 규정 (EC) 제561/2006호

2006년 3월 15일자 유럽의회 및 이사회의 EU 규정 (EC) 제561/2006호는 EU 내 영업용 도로교통의 운전 및 휴식시간을 규율합니다. 스위스의 경우 이 규정은 EU와 스위스 간의 육상 운송 협정(2002년 발효)을 통해 적용됩니다.

스위스 적용 범위:

  • 스위스 영토에서 운행하는 EU 등록 차량은 규정 561/2006을 준수해야 함
  • EU 회원국에서 운행하는 스위스 차량 역시 규정 561/2006을 준수해야 함
  • 규정 561/2006과 ARV 1은 광범위하게 조화를 이루고 있음

규정 561/2006의 주요 내용:

규정 항목 기준 법적 근거
일일 운전시간 9시간 (주 최대 2회 10시간) 제6조 제1항
주간 운전시간 56시간 제6조 제2항
격주(2주) 운전시간 90시간 제6조 제3항
운전 중단 4.5시간 후 45분 (분할 가능: 15+30) 제7조
일일 휴식시간 (정규) 11시간 제8조 제1항
일일 휴식시간 (단축) 9시간 (주 최대 3회) 제8조 제4항
주간 휴식시간 (정규) 45시간 제8조 제6항
주간 휴식시간 (단축) 24시간 제8조 제6항
12일 규정 (장거리 운행) 최대 12일 후 주간 휴식 제8조 제6a항

5.2 AETR 협약

AETR(국제 도로 운송 종사 운전자의 근로에 관한 유럽 협약)은 스위스가 가입한 국제법상의 조약입니다(SR 0.822.725.21, 2003년 발효). EU 영토 외 국제 운행의 운전 및 휴식시간을 규율합니다.

EU 규정 561/2006 대신 AETR이 적용되는 경우:

  • EU 및 규정 561/2006이 명시한 지역 외부에서 이루어지는 국경 간 운행
  • 비EU AETR 가입국으로의 운행: 우크라이나, 러시아, 튀르키예, 벨라루스, 카자흐스탄, 아르메니아, 아제르바이잔, 조지아, 몰도바 등
  • 위 국가로 운행하는 스위스 차량

AETR 규정은 최근 개정 이후 규정 561/2006과 광범위하게 일치합니다. 주요 기준은 동일합니다: 일일 운전시간 9시간, 주간 56시간, 격주 90시간, 4.5시간 후 45분 휴게, 일일 휴식 11시간, 주간 휴식 45시간.

5.3 스위스 내 적용: 규정 간 상호작용

EU와 스위스 간의 육상교통 협정(BiLA)은 영업용 화물 및 여객 운송에 규정 (EC) 561/2006을 상호 적용하도록 규정합니다. 실무적으로는 다음을 의미합니다:

  • EU 노선의 스위스 버스 회사: ARV 1과 규정 561/2006 동시 적용 (조화된 규정)
  • 스위스 내 EU 버스: 육상교통 협정에 따라 규정 561/2006 직접 적용
  • AETR 제3국(비EU) 운행: AETR 규정 적용
  • 국내 대중교통 사업자: AZG가 ARV 1보다 우선

6. 차이점: 시내/지역 교통 vs 장거리 교통

버스 운영 형태에 따라 다른 규정이 적용됩니다:

항목 시내버스 / 지역 교통 (AZG) 지역 / 국내 버스 (ARV 1) 국제 버스 (ARV 1 + AETR)
법적 근거 AZG (SR 822.21), AZGV ARV 1 (SR 822.221) ARV 1 + AETR / 규정 561/2006
적용 대상 SBB 버스, PostAuto, BAV 면허 시내버스 면허 미보유 민간 관광버스 국경 간, 장거리 운행
근무 교대 최대 12시간 (1회 13시간) 명시적 제한 없음 (운전시간 제한) 명시적 제한 없음 (운전시간 제한)
최대 일일 운전시간 별도 정의 없음 (근무시간 제한) 9시간 (주 2회: 10시간) 9시간 (주 2회: 10시간)
주간 운전시간 GAV/AZGV로 규율 56시간 56시간
휴게시간 시점 5시간 연속 근무 후 4.5시간 운전 후 4.5시간 운전 후
휴게시간 길이 최소 30–60분 (합의에 따라) 45분 (분할: 15+30분) 45분 (분할: 15+30분)
일일 휴식시간 최소 9–12시간 (휴무일 직전) 최소 11시간 (단축 9시간, 주 3회까지) 최소 11시간 (단축 9시간, 주 3회까지)
주간 휴식시간 최소 36시간 (최저 33시간) 최소 45시간 (단축 24시간) 최소 45시간 (단축 24시간)
12일 규정 적용 불가 적용 (2025.5.1.부터 국내 운행 포함) 적용 (국제 운행)
운행기록계 의무 적용 (ARV 1 차량인 경우) 적용 적용 (지능형 운행기록계)
감독 / 단속 BAV (연방교통청) 주(州) 경찰, 관세청 (BAZG) 주 경찰, 관세청, ASTRA
주(州)별 규정 없음 (연방법 적용) 없음 (연방법 적용) 없음 (연방법 / AETR)

주(州)별 차이에 관한 안내: 운전 및 근로시간에 관한 스위스 연방법은 통일적으로 적용됩니다. ARV 1, ARV 2 또는 AZG에 대한 주별 차이는 존재하지 않습니다. 주는 집행 기관(주 경찰)과 단속을 담당하지만, 규정 자체에 대해서는 권한이 없습니다.

7. 디지털 운행기록계 (타코그래프)

디지털 운행기록계(타코그래프)는 운전 및 휴식시간을 감시하는 핵심 통제 장비입니다. 스위스는 EU와 동기화하여 관련 규정을 도입했습니다.

7.1 법적 의무

  • 운행기록계 장착 의무는 총중량 3.5톤 초과 모든 차량 및 8석 초과 버스(ARV 1 적용 영역)에 적용
  • AZG 영역(대중교통)에서는 운행기록계가 항상 강제되지는 않지만, 사내 시간 기록은 의무

7.2 운행기록계 세대

세대 도입 시기 특징
아날로그 운행기록계 2004년 이전 종이 디스크(타코 디스크); 2025년부터 국경 간 운송에서 사용 불가
디지털 운행기록계 (1세대) 2004년부터 운행기록 카드(IC 카드); 2025년까지 국내 운행에서 허용
지능형 운행기록계 1세대 (IFS 1) 2019년부터 GPS, 위성 위치 추적, 자동 국경 인식
지능형 운행기록계 2세대 V1 (GEN2 V1) 2023년부터 원격 통신(DSRC), 근거리 판독기; 2023.8.21.부터 신차 의무 적용
지능형 운행기록계 2세대 V2 (GEN2 V2) 2025년부터 확장형 GEN2; 2025.8.19.부터 국경 간 운송 의무 적용

7.3 운전자 카드

ARV 1 적용 차량을 운전하는 모든 운전자는 개인 운전자 카드(IC 카드)를 보유해야 합니다:

  • 발급 기관: ASTRA(연방도로청)
  • 유효 기간: 5년
  • 저장 정보: 최근 28일간의 운전 및 휴식시간
  • 의무: 항상 휴대해야 하며 요청 시 제시해야 함

7.4 원격 판독 (Remote Control)

최신 세대 지능형 운행기록계(GEN2)를 통해 당국은 차량 운행 중에도 비접촉식으로 데이터를 판독할 수 있습니다. 도로변 단말기(DSRC 기술)를 통해:

  • 운전자 카드를 원격으로 판독 가능
  • 위반 사항을 조기에 감지 가능
  • 의심 시 차량을 정지시켜 정밀 검사 가능

8. 단속 및 제재

8.1 단속 기관

스위스에서 버스 운전자의 근로 및 휴식시간 단속은 다음 기관이 수행합니다:

  • 주(州) 경찰: 도로 단속, 운행기록계 및 운전자 카드 점검
  • 연방관세 및 국경보안청(BAZG): 국제 운송 국경 통과 단속
  • ASTRA(연방도로청): 상위 감독, 운행기록계 형식 인증, 운전자 카드
  • BAV(연방교통청): 면허를 취득한 대중교통 기업(AZG 영역) 감독
  • SECO(연방경제사무국): 일반 근로시간 감시, 노동감독국

8.2 단속 항목

단속 시 다음 사항이 점검됩니다:

  • 최신 운행기록계 데이터(운전자 최근 28일, 차량 최근 365일)
  • 수기 기록(운행기록계 고장 또는 비의무 시)
  • 운전자 카드의 유효성 및 훼손 여부
  • 일일 및 주간 운전·휴식시간 준수 여부
  • 운행기록계의 적법한 장착 및 교정

8.3 제재 (벌금 및 처벌)

ARV 1 및 ARV 규정 위반은 행정 위반에 해당하며 벌금이 부과됩니다:

위반 사항 중대성 제재
의무 운행기록계 미장착 중대 최소 CHF 500 보증금; 형사고발 가능
운행기록계 미사용 또는 조작 중대 형사고발; 차량 운행정지 가능
일일 운전시간 초과 (1시간 이내) 중간 행정 벌금; 주(州)에 따라 상이
일일 운전시간 초과 (1시간 초과) 중대 형사고발; 고액 벌금
휴식시간 부족 (1시간 이내) 경미–중간 경고 또는 행정 벌금
휴식시간 부족 (1시간 초과) 중대 형사고발; 면허 취소 가능
운전자 카드 미보유 또는 누락 중간 행정 벌금; 차량 압류
사용자가 위반을 조장 (체계적) 매우 중대 형사고발, 영업면허 취소

참고: 정확한 벌금액은 주(州)별로 결정되며 차이가 있을 수 있습니다. 국경을 넘는 운행의 경우 상대국 법률도 적용될 수 있습니다. 최소 보증금은 CHF 500이며, 추가 위반 시 금액이 증가합니다.

8.4 보관 의무

  • 운전자는 최근 28 근무일의 운행기록계 데이터를 휴대해야 함
  • 사업자는 기록을 최소 1년간 보관해야 함
  • 수기 기록의 경우: 동일하게 최소 1년 보관

9. 출처 및 법적 근거

본 보고서에 인용된 모든 규정은 공식적인 스위스 및 유럽 법률 출처에 근거합니다.

9.1 스위스 연방법 (fedlex.admin.ch)

  • ARV 1 – 운전자 시행령 (SR 822.221)
  • ARV 2 (SR 822.222)
  • AZG (SR 822.21)
  • AZGV (SR 822.211)
  • AETR 협약 (SR 0.822.725.21)

9.2 유럽법 (EUR-Lex)

  • 규정 (EC) 제561/2006호
  • 규정 561/2006 해설(유럽위원회, 2022년 기준)

9.3 정부 자료

  • ASTRA – 디지털 운행기록계
  • ASTRA – 디지털 운행기록계 FAQ
  • ASTRA – ARV 1 (운전자 시행령)
  • BAV – 근로시간법
  • SECO – 운수업 단체협약

9.4 산업단체 및 노동조합

  • ASTAG – 2025.5.1.자 ARV 1 개정
  • SEV – 운수업 종사자 노조: AZG
  • vpod/ssp – 근로시간법 AZG 및 AZGV
  • AZG-Info.ch

참고: 본 보고서는 2026년 5월 기준 법령 상태를 반영합니다. 구속력 있는 정보는 항상 fedlex.admin.ch의 최신 법령 본문을 확인하시거나 관할 기관(ASTRA, BAV, SECO)에 문의하시기 바랍니다.

법적 근거:
ARV 1 (SR 822.221) · ARV 2 (SR 822.222) · AZG (SR 822.21) · AZGV (SR 822.211) · AETR 협약 · 규정 (EC) 제561/2006호 · 스위스–EU 육상 운송 협정

저자

swivon 편집부

swivon 팀은 안목 있는 여행객과 기업 고객을 위해 환승, 여행 경로, 스위스 교통 시장에 관한 전문 지식을 공유합니다.